Spett.le



COMUNE DI SABAUDIA



Piazza del Comune, 1



04016 – Sabaudia (LT)



Trasmessa tramite Portale

OGGETTO: "PROCEDURA APERTA PER L’AFFIDAMENTO DEL SERVIZIO INTEGRATO DI IGIENE URBANA DEL COMUNE DI SABAUDIA - CIG: B7AD13F4BD" - Richiesta di chiarimenti 1



Facendo riferimento alla procedura di cui in oggetto, la nostra Società, interessata alla partecipazione alla gara da Voi bandita, con la presente chiede:



- In merito al paragrafo 10“GARANZIA PROVVISORIA” si chiede conferma che l’importo da garantire debba essere pari ad €. 356.400,00 ed inoltre si chiede conferma che il beneficiario della cauzione provvisoria debba essere il Comune di Sabaudia



In attesa di un gentile e celere riscontro si porgono cordiali saluti

30/07/2025 - Prot. n. 6667 -25

Spett.le
Comune di Sabaudia
Piazza del Comune, 1,
04016 Sabaudia (LT)
c.a.: arch. Giuseppe Caramanica

Trasmessa Portale


OGGETTO: Procedura aperta per l’affidamento del Servizio integrato di igiene urbana del Comune di Sabaudia - CIG B7AD13F4BD. – Richiesta di chiarimenti – Rettifica requisiti


In riferimento all’art. 6.2 del Disciplinare di Gara “REQUISITI DI CAPACITÀ ECONOMICA E FINANZIARIA” sottopunto “Capacità tecniche e professionali” si chiede di rivedere e rettificare il requisito richiesto ai fini anche della massima partecipazione alla presente procedura. Il requisito richiesto dal Disciplinare di gara è il seguente:


A pena di esclusione, gli operatori dovranno possedere i seguenti requisiti di capacità tecnica:


Elenco dei servizi di raccolta dei rifiuti urbani con modalità porta a porta per le frazioni oggetto di appalto. In particolare, tale servizio dovrà essere stato svolto nell’ultimo triennio a far fede dal giorno antecedente la data di pubblicazione del bando, in un Comune a vocazione turistica e culturale (classe G) così come identificato nella “Classificazione di densità turistica” pubblicata da ISTAT con aggiornamento del 19/01/2022, avente una popolazione complessiva non inferiore a 20.000 (ventimila) abitanti residenti serviti con il sistema domiciliare su tutte le utenze (domestiche e non domestiche) del territorio con un risultato continuativo di raccolta differenziata pari o superiore al 75%. Per la dimostrazione del requisito dovrà essere allegata una certificazione in originale o in copia autentica rilasciata dall’Ente o dagli Enti; la certificazione deve contenere l’indicazione del tipo di servizio svolto, la durata, l’importo contrattuale, il buon esito ed il numero degli abitanti riferiti agli anni indicati.


a) In primo luogo preme evidenziare che il suddetto requisito richiede dapprima un “elenco dei servizi di raccolta dei rifiuti urbani” svolti “con modalità porta a porta” per poi declinare la seconda parte della richiesta al singolare, “tale servizio dovrà essere stato svolto nell’ultimo triennio a far fede dal giorno antecedente la data di pubblicazione del bando”.


b) in secondo luogo è richiesto “un risultato continuativo di raccolta differenziata pari o superiore al 75%”. Tale richiesta è in contrasto con la precedente in quanto la percentuale di raccolta differenziata raggiunta viene calcolata su di annualità solari pertanto non può essere calcolata su frazioni di anno ossia “nell’ultimo triennio a far fede dal giorno antecedente la data di pubblicazione del bando” – i due trienni pertanto non coincidono


c) Da ultimo, pur volendo considerare il triennio solare (2022-2023-2024), quale triennio da dover considerare per la percentuale di raccolta differenziata raggiunta, incrociando i dati a disposizione pubblicati dall’ISPRA e quelli relativi alla classificazione ISTAT richiesta, i Comuni “a vocazione turistica e culturale (classe G) così come identificato nella “Classificazione di densità turistica” pubblicata da ISTAT con aggiornamento del 19/01/2022, avente una popolazione complessiva non inferiore a 20.000 (ventimila) abitanti residenti serviti con il sistema domiciliare su tutte le utenze (domestiche e non domestiche) del territorio con un risultato continuativo di raccolta differenziata pari o superiore al 75%”, risultano essere soltanto 8 in tutto il territorio italiano e tra questi non rientra il Comune di Sabaudia, posto tra l’altro che non sono ancora stati pubblicati i dati riferiti al 2024 e pertanto i Comuni con le caratteristiche richieste con una percentuale di raccolta superiore al 75% potrebbero essere anche meno. Inoltre i Comuni con le caratteristiche richieste nel requisito potrebbero essere ancor meno anche in virtù dell’indicazione che il sistema domiciliare debba poi essere stato applicato a tutte le utenze (domestiche e non domestiche).


Per tale motivo si richiede di rettificare in autotutela il requisito di partecipazione, specialmente con riguardo alle annotazioni esposte alla lettera c), secondo il principio del favor partecipationis.


In caso di mancato accoglimento della suddetta richiesta la scrivente si riserva di tutelare i propri interessi in tutte le sedi ritenute più opportune.


Si riportano i dati relativi alle percentuali di raccolta differenziata presenti sul portale ISPRA relative al Comune di Sabaudia per le annualità 2023 e 2022, ove si evince che la percentuale del 75% di RD nel 2022 non è stata raggiunta (link https://www.catasto-rifiuti.isprambiente.it/index.php?pg=detComune&aa=2023®idb=12&nomereg=Lazio&providb=059&nomeprov=Latina®id=12059024&nomecom=Sabaudia&cerca=cerca&&p=1). Inoltre si evidenzia come lo stesso Comune abbia una popolazione inferiore a 20.000 abitanti per tutte le annualità richieste, dato riscontrabile anche sul portale DEMOISTAT.


(vedasi allegato)

In attesa di gentile riscontro, l’occasione è gradita per porgere distinti saluti.

Con riferimento al requisito di capacità economica e finanziaria di cui all’art. 6.2 del Disciplinare di Gara, che si riporta:




“Fatturato specifico minimo annuo nel settore di attività oggetto dell'appalto riferito ai migliori 3 anni degli ultimi 5 per la presentazione delle offerte, di € 3.000.000,00 IVA esclusa; tale requisito è richiesto in relazione alla complessità e alla specificità delle prestazioni oggetto della presente procedura di gara. In particolare, assume fondamentale importanza la possibilità di selezionare profili aziendali dotati di capacità economico-finanziaria proporzionata al valore complessivo posto a base di gara tale da garantirne la capacità produttiva, nonché le capacità tecniche per assicurare un adeguato livello qualitativo dei servizi espletati.”




si chiede conferma che il requisito è comprovato mediante fornitura dei bilanci relativi ai migliori 3 anni degli ultimi 5 per la presentazione delle offerte.

Con riferimento alla Garanzia Provvisoria, art. 10 del disciplinare di gara, si chiede di confermare che l’importo può essere ridotto del 30% per il possesso della certificazione ISO 9001 e cumulativamente del 20% per il possesso della certificazione ISO 14001, come previsto dal Codice vigente.

In riferimento al caricamento dei documenti relativi all’offerta tecnica sulla piattaforma di gara, si chiede di conoscere con precisione:



· la dimensione massima consentita per ciascun file da caricare a sistema;



· il numero massimo di file che è possibile allegare nella sezione dedicata all’offerta tecnica.

Si richiede di fornire i dati relativi alle quantità di rifiuti prodotti, suddivisi per codice CER, con dettaglio mensile, riferiti all’anno 2024.

Buongiorno,
si chiede cortesemente l’indicazione dettagliata del numero e delle tipologie di attrezzature (sacchi e contenitori) per le quali è prevista la fornitura e che hanno determinato l’importo a base di gara.
Cordiali saluti.

Buongiorno,
si chiede cortesemente il computo metrico (quantitativi di rifiuto e costi unitari stimati per singola frazione di rifiuto) che hanno determinato l’importo a base di gara, ed in particolare l’importo annuo di 995.402,13 €/anno per i costi di smaltimento e trattamento e l’importo annuo di – 308.885,13 €/anno quale ricavo derivante dalla cessione delle frazioni recuperabili.
Cordiali saluti.

Buongiorno,
si chiede cortesemente di specificare se l’importo attribuito ai ricavi derivanti dalla cessione delle frazioni valorizzabili, pari a -308.885,13 €/anno, sia comprensivo della % di Sharing b(1+w) di cui al Metodo Tariffario MTR-2 della Delibera ARERA n.389/2023 approvato nel Piano Economico Finanziario dell’Ente per il periodo 2024-2025.
Cordiali saluti.

Buongiorno,
si chiede cortesemente conferma che la % di Sharing b(1+w) di cui al Metodo Tariffario MTR-2 della Delibera ARERA n.389/2023 approvato nel Piano Economico Finanziario dell’Ente per il periodo 2024-2025 sia pari a 0,33 = 0,30 * (1+0,1) con b = 0,30 e w = 0,1. In caso contrario si chiede di indicare la percentuale di sharing da considerare.
Cordiali saluti.

In riferimento ai Requisiti di capacità tecniche e professionali di cui all’art. 6.2 del Disciplinare di gara, che si riporta:


“Elenco dei servizi di raccolta dei rifiuti urbani con modalità porta a porta per le frazioni oggetto di appalto. In particolare, tale servizio dovrà essere stato svolto nell’ultimo triennio a far fede dal giorno antecedente la data di pubblicazione del bando, in un Comune a vocazione turistica e culturale (classe G) così come identificato nella “Classificazione di densità turistica” pubblicata da ISTAT con aggiornamento del 19/01/2022, avente una popolazione complessiva non inferiore a 20.000 (ventimila) abitanti residenti serviti con il sistema domiciliare su tutte le utenze (domestiche e non domestiche) del territorio con un risultato continuativo di raccolta differenziata pari o superiore al 75%.”

Si chiede se per la dimostrazione del requisito è possibile allegare alla documentazione la copia conforme dei certificati rilasciati dall’Amministrazione/Ente contraente.

Con riferimento alla risposta al chiarimento #6 ed in particolare all'allegato "2024-raccolta-rd-sabaudia.pdf" si osserva che la quantità totale di produzione dei rifiuti risultante non è coerente con quanto riportato nel Disciplinare Tecnico. Si chiede di chiarire

Si chiede se, nella frase di cui all'art. 16 del Capitolato Speciale d'Appalto "si specifica inoltre che l'impresa appaltatrice assume la responsabilità dell'obiettivo offerto di produzione dei rifiuti indifferenziati (CER 200301) ed oggetto di specifico punteggio di gara, per cui, eventuali variazioni in aumento dei costi....", la parte "oggetto di specifico punteggio di gara" sia un refuso, oppure si chiede di chiarire a quale punteggio di gara riferisce.