Buongiorno,
la scrivente A2A Illuminazione Pubblica S.r.l., formula istanza motivata di proroga del termine di presentazione dell'offerta, attualmente fissato al 29.10.2026 ore 10:00, per un periodo non inferiore a 30 giorni naturali e consecutivi, per le ragioni di seguito esposte.


1. Complessità dell'offerta richiesta e proporzionalità dei termini ai sensi dell'art. 92 del Codice. L'art. 92, comma 1, del D.Lgs. 36/2023 impone alle stazioni appaltanti di fissare termini per la ricezione delle offerte tenendo conto della complessità dell'appalto e del tempo necessario alla loro preparazione. La procedura in oggetto presenta un livello di complessità del tutto peculiare: si tratta di una concessione ventennale, di valore complessivo pari a € € 14.117.982,00, con investimenti interamente a carico del Concessionario, che richiede la predisposizione di un'offerta articolata su progettazione, gestione e finanza di progetto. Il termine attualmente previsto non risulta proporzionato agli adempimenti richiesti, come di seguito dettagliato.
2. Piano Economico Finanziario asseverato. Ai sensi dell'art. 183 e ss. del Codice e del punto 15.3 del Disciplinare, l'offerta deve contenere un PEF asseverato da un istituto bancario o da una società di revisione, corredato da relazione illustrativa comprensiva di VAN, TIR, WACC di settore e indici di sostenibilità e bancabilità del debito secondo le Linee Guida MEF/ANAC. L'istruttoria di asseverazione presso gli istituti bancari e le società di revisione richiede, per prassi consolidata e per tempi tecnici non governabili dall'operatore economico, un periodo di norma non inferiore a 2-3 settimane, che decorre peraltro solo a valle della definizione delle varianti migliorative e del relativo dimensionamento economico.
3. Livello di definizione richiesto per l'offerta tecnica. Il Disciplinare richiede che le migliorie abbiano un livello di definizione in conformità a quanto dettagliato al par. 15.2. L'offerta tecnica comprende inoltre la progettazione di soluzioni illuminotecniche, una relazione di analisi del territorio e degli impianti di illuminazione pubblica, una relazione di contestualizzazione degli interventi, una relazione su benefici attesi, un computo metrico non estimativo, ovvero tutto quanto disciplinato nel paragrafo sopra indicato. Tali elaborazioni presuppongono rilievi puntuali sul territorio e sugli impianti, campagne di misura illuminotecnica in orario notturno e approfondimenti progettuali sui contesti vincolati, attività che richiedono tempi fisiologici incomprimibili.
4. Sopralluoghi e conoscenza dello stato dei luoghi. Stante la complessità dei luoghi ed essendo il sopralluogo è obbligatorio, la serietà dell'offerta impone quindi rilievi accurati della consistenza impiantistica, dei quadri elettrici e dei punti di fornitura, ulteriormente incidenti sulla tempistica di predisposizione.
5. Favor partecipationis e interesse pubblico. La proroga richiesta risponde all'interesse della stessa Amministrazione: termini congrui ampliano la platea dei concorrenti, elevano la qualità tecnica delle proposte, riducono il rischio di offerte non adeguatamente ponderate e di contenzioso, in coerenza con i principi del risultato e dell'accesso al mercato di cui agli artt. 1 e 3 del Codice. Si evidenzia inoltre che la proroga del termine, disposta prima della scadenza e con adeguata pubblicità, non comporta alcun pregiudizio per la par condicio dei concorrenti.


Tutto ciò premesso, la scrivente chiede che codesta Stazione Appaltante voglia disporre la proroga del termine di presentazione delle offerte per un periodo non inferiore a 30 (giorni) giorni naturali e consecutivi, con corrispondente differimento della prima seduta pubblica e dei termini per la presentazione dei quesiti.


In subordine, ove il termine richiesto non fosse integralmente accoglibile, si chiede comunque il differimento nella misura massima ritenuta compatibile con il cronoprogramma della procedura.

Si ringrazia per l'attenzione.

Cordiali saluti.

A2A Illuminazione Pubblica S.r.l.

Spett.le SA.
PREMESSO CHE


In data 25/09/2026 è stato pubblicato il bando di gara avente ad oggetto l'affidamento in concessione ventennale del servizio di pubblica illuminazione per un valore stimato di € 11.000.000,00;Il termine ultimo per la presentazione delle offerte è attualmente fissato per le ore 12:00 del giorno 29/10/2026, concedendo di fatto un termine di soli 34 giorni per la predisposizione della documentazione;


CONSIDERATO CHE


Complessità dell'offerta tecnica ed economica: Il disciplinare richiede la presentazione di un’articolata relazione tecnica, di un Computo Metrico Non Estimativo delle migliorie e di un Piano Economico-Finanziario (PEF) asseverato con prospetti analitici (TIR, VAN, DSCR, WACC, ecc.), la cui asseverazione presso istituti bancari/fiduciari richiede tempistiche istruttorie incompatibili con il termine attuale;Necessità di verifiche ed estensione del territorio: Poiché il PFTE a base di gara non reca un censimento di dettaglio né un computo metrico analitico, per poter formulare un'offerta congrua e priva di riserve (come richiesto all'art. 4 del Disciplinare) è indispensabile effettuare approfonditi sopralluoghi sui 3.845 punti luce ed i 54 quadri elettrici distribuiti nel territorio comunale;Garanzia della concorrenza e parità di trattamento: A seguito del superamento del diritto di prelazione in capo al promotore (Sentenza CGUE C-810/24), una congrua estensione dei termini consente a tutti gli operatori economici di partecipare a pari condizioni, garantendo la massima concorrenzialità ai sensi dell'art. 3 del D.Lgs. 36/2023;Disposizioni di legge: L’art. 92, commi 2 e 3, del D.Lgs. 36/2023 stabilisce che la Stazione Appaltante proroga in modo proporzionale i termini di presentazione delle offerte per consentire a tutti gli operatori di prendere conoscenza di tutte le informazioni necessarie per la preparazione dell'offerta;


Tutto ciò premesso e considerato, l'Impresa scrivente

CHIEDE


a codesta Spettabile Stazione Appaltante e all'Ente Concedente di voler disporre una proroga di almeno 50 giorni rispetto all’attuale termine di presentazione delle offerte, ovvero differendo il termine alla data del 18 dicembre 2026, ore 12:00

Spettabile Amministrazione,
in considerazione della proroga per la presentazione delle offerte fissata al 30/11/2026, si chiede cortesemente indicazione del nuovo termine ultimo per la trasmissione di eventuali chiarimenti.

Cordiali saluti.

Con determinazione n. 1358 del 12/10/2026 della Centrale Unica di Committenza il termine per la presentazione delle offerte è stato differito dal 29/10/2026 al 30/11/2026, ore 12:00, e la seduta di apertura delle offerte al 03/12/2026.
Il punto 5 della medesima determinazione conferma le ulteriori disposizioni del Disciplinare, tra le quali il termine per la proposizione dei quesiti fissato dal §3.2 alle ore 10:00 del 14/10/2026.

Il termine originario per i quesiti precedeva di 15 giorni la scadenza delle offerte. Per effetto della proroga tale intervallo diventa di 47 giorni, mentre il tempo utile per l’esame della documentazione di gara resta invariato a 19 giorni dalla pubblicazione.
La determinazione motiva il differimento con la complessità della procedura e con l’esigenza di consentire la predisposizione di offerte adeguatamente strutturate: le medesime ragioni riguardano la fase dei chiarimenti, dalla quale dipendono la completezza delle informazioni poste a base delle offerte e la possibilità di formulare quesiti sulla base delle risposte pubblicate dall’Ente.

Si chiede pertanto di differire il termine per la presentazione delle richieste di chiarimento in misura coerente con la proroga, fissandolo ad esempio al 13/11/2026, e di indicare il conseguente termine per la pubblicazione delle risposte.
Si ringrazia e porgono cordiali saluti.

Si chiede di confermare quale sia il CPV principale tra quelli indicati al paragrafo 4 del Disciplinare, anche ai fini della dichiarazione relativa al subappalto.

In conformità a quanto previsto dall'art. 106, comma 8, del D.Lgs. 36/2023, si chiede di confermare che l'importo della garanzia provvisoria sia riducibile del 10% in caso di verificabilità telematica della fideiussione e che tale riduzione sia cumulabile con le ulteriori riduzioni previste dalla medesima disposizione, pari al 30% per il possesso della certificazione UNI EN ISO 9001 e al 20% per il possesso di una delle certificazioni indicate nell'Allegato II.13 del Codice.

Si chiede di confermare che, ai fini della partecipazione alla procedura, l'offerente non sia tenuto a indicare i nominativi del Coordinatore della Sicurezza in fase di Progettazione (CSP) e del Coordinatore della Sicurezza in fase di Esecuzione (CSE), né a produrre la relativa documentazione attestante il possesso dei requisiti.

Con riferimento alla tabella "D - CRITERIO QUANTITATIVO: OFFERTA ECONOMICA - PUNTEGGIO MAX 20", si chiede di confermare che non siano previsti limiti al ribasso percentuale della voce soggetta a ribasso di cui al sottocriterio D5, di importo pari a € 87.112,55.

Buongiorno,

In riferimento all’art. 7.3 lett. c del disciplinare di gara per i lavori di cui all’oggetto, è richiesto:

c) Esecuzione negli ultimi dieci anni precedenti alla data di pubblicazione del presente Bando e per la durata di almeno 12 mesi consecutivi, di almeno 1 contratto aventi ad oggetto servizi di gestione e di riqualifica ed efficientamento di impianti di pubblica illuminazione (con l’esclusione di contratti di sola fornitura del vettore energetico) che abbiano avuto ad oggetto complessivamente un numero di punti luce pari a quello dell’impianto oggetto della presente procedura

La scrivente è in possesso di n. 5 contratti attualmente in essere dei quali, la somma dei punti luce, calcolata nel periodo temporale di dodici mesi naturali e consecutivi, supera il numero dei punti luce dell’impianto oggetto della procedura.

Si intende quindi soddisfatto il requisito con il cumulo dei contratti sopra indicati?

Distinti saluti